La politique agricole commune (PAC) de l’Union européenne est bien plus qu’un simple accord entre l’agriculture et la société. Depuis son lancement en 1962, la PAC vise à soutenir les agriculteurs, améliorer la productivité agricole et garantir un approvisionnement alimentaire stable et abordable. Mais la PAC a également d’autres objectifs importants : assurer un niveau de vie décent aux agriculteurs, lutter contre le changement climatique, préserver les paysages ruraux et promouvoir l’emploi dans l’agriculture et les secteurs associés.
La PAC 2023-2027 : une adaptation face aux défis
La PAC évolue avec le temps pour répondre aux besoins actuels et futurs de l’agriculture européenne. La nouvelle PAC, entrée en vigueur le 1er janvier 2023, repose sur des choix stratégiques approuvés par la Commission européenne. Ces choix doivent contribuer de manière significative à la préservation de l’environnement et à la réalisation des objectifs du pacte vert pour l’Europe et de la stratégie «De la ferme à la table».
La réalité de l’agriculture et les défis auxquels elle fait face
L’agriculture est une activité unique en son genre. Malgré son rôle crucial dans la production alimentaire, les revenus des agriculteurs restent inférieurs à ceux des autres secteurs. De plus, l’agriculture est fortement dépendante des conditions météorologiques et climatiques, ce qui la rend plus vulnérable aux fluctuations. Enfin, la demande des consommateurs ne peut être satisfaite instantanément, car la production agricole nécessite du temps.
Ainsi, les agriculteurs doivent travailler de manière durable et respectueuse de l’environnement pour préserver les sols et la biodiversité. Ils ont besoin du soutien du secteur public pour faire face aux incertitudes commerciales et aux conséquences environnementales de leur activité.
Les avantages de la PAC : nourrir, développer et préserver
Production alimentaire : une contribution essentielle
L’UE compte environ 10 millions d’exploitations agricoles et 22 millions de personnes travaillent régulièrement dans ce secteur. Les agriculteurs fournissent une variété impressionnante de produits alimentaires sûrs, abondants et de bonne qualité. Grâce à ses ressources agricoles exceptionnelles, l’UE est l’un des plus grands producteurs et exportateurs nets de produits agroalimentaires. Elle joue donc un rôle clé dans la sécurité alimentaire mondiale.
Développement des communautés rurales : un écosystème dynamique
L’agriculture crée de nombreux emplois, non seulement pour les agriculteurs eux-mêmes, mais aussi pour les secteurs en amont et en aval. Les communautés rurales ont besoin d’infrastructures, de services et d’accès à l’information pour rester modernes et productives. Les ressources de la PAC ont contribué à améliorer l’accès à internet et aux technologies à haut débit pour 18 millions de citoyens ruraux de l’UE.
Une agriculture durable pour préserver l’environnement
Produire des denrées alimentaires tout en préservant la nature et la biodiversité constitue un défi majeur pour les agriculteurs. Utiliser les ressources naturelles avec parcimonie est essentiel pour notre bien-être actuel et futur. La PAC soutient les agriculteurs qui adoptent des pratiques respectueuses de l’environnement et leur offre une stabilité de revenus.
Des fondements juridiques solides
La PAC est soutenue par des règlements européens qui établissent les bases juridiques de cette politique commune. La législation actuelle de la PAC est couverte par trois règlements principaux et plusieurs règlements antérieurs qui ont fixé les différentes étapes de la politique agricole.
L’évaluation régulière de la PAC permet de surveiller et d’améliorer son efficacité, ainsi que de prendre en compte les besoins spécifiques de chaque pays de l’UE. La Commission européenne, assistée par des groupes d’experts et des organisations agricoles, veille à ce que la PAC réponde aux attentes des agriculteurs et de la société dans son ensemble.
Conclusion
La politique agricole commune est une pierre angulaire de l’Union européenne. Elle soutient les agriculteurs, garantit la sécurité alimentaire, préserve l’environnement et développe les communautés rurales. La nouvelle PAC 2023-2027 apporte des ajustements nécessaires pour faire face aux défis actuels et futurs, tout en s’assurant que l’agriculture européenne reste compétitive et durable.
