Nous travaillons aux côtés de la police des Nations Unies et de nos collègues civils pour promouvoir la stabilité, la sécurité et les processus de paix ; nous protégeons les personnes et les biens ; nous travaillons avec les communautés locales et les forces de sécurité pour promouvoir une paix durable.
Dans de nombreuses missions, la protection des civils est au cœur de notre mandat. Les Casques bleus protègent les populations contre les menaces et contribuent à créer un environnement sûr.
Il est essentiel d’accroître la représentation des femmes militaires dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies.
Contribution mondiale pour une paix mondiale
Tout le personnel militaire travaillant sous le casque bleu est avant tout membre de son armée nationale et est ensuite détaché pour travailler sous le commandement et le contrôle des Nations Unies.
Nous avons plus de 97 000 militaires des Nations Unies issus de plus de 120 pays. Ils viennent de pays grands et petits, riches et pauvres. Ils apportent des cultures différentes et une expérience unique à leur travail, mais ils sont unis dans leur détermination à favoriser la paix. Actuellement, la majorité des troupes proviennent de pays africains et asiatiques, tandis que la contribution des pays occidentaux est en augmentation.
Les missions des militaires des Nations Unies
Les Nations Unies déploient du personnel militaire pour des missions de maintien de la paix depuis 1948, lorsque le Conseil de sécurité a autorisé le déploiement d’observateurs militaires des Nations Unies au Moyen-Orient pour surveiller l’accord d’armistice entre Israël et ses voisins arabes.
Le personnel militaire des Nations Unies peut être appelé à :
- Protéger les civils et le personnel des Nations Unies ;
- Surveiller une frontière contestée ;
- Surveiller et observer les processus de paix dans les zones post-conflit ;
- Assurer la sécurité dans une zone de conflit ;
- Assurer la sécurité lors des élections ;
- Aider le personnel militaire local à se former et à se soutenir ;
- Aider les anciens combattants à mettre en œuvre les accords de paix qu’ils ont signés.
L’un des plus grands changements qu’a connu le maintien de la paix des Nations Unies au cours de ses 70 années d’existence a été la nature de plus en plus multidimensionnelle des opérations de maintien de la paix. Les militaires des Nations Unies sont souvent déployés dans des environnements hostiles, éloignés et dangereux où ils sont confrontés à une échelle sans précédent de défis, en particulier lorsqu’il s’agit de protéger les civils face à des menaces asymétriques.
S’impliquer
Le Bureau des affaires militaires des Nations Unies recherche des officiers militaires hautement qualifiés des États Membres des Nations Unies pour servir dans nos missions de paix dans le monde entier, que ce soit en tant qu’officiers d’état-major individuels, observateurs militaires ou membres d’une unité formée d’un pays contributeur de troupes individuel. Les officiers d’état-major sont également appréciés au siège des Nations Unies, où ils soutiennent tous les aspects liés au déploiement des troupes sur le terrain. À la fin de l’année 2019, 4,7 % du personnel militaire des Nations Unies dans les contingents étaient des femmes. Une priorité absolue du maintien de la paix des Nations Unies est d’augmenter le nombre de femmes militaires dans les opérations de maintien de la paix, notamment en augmentant le nombre d’officiers d’état-major et d’observateurs militaires féminins à 25 % d’ici 2028 ; actuellement, 16,7 % des officiers d’état-major et des observateurs militaires dans les opérations de maintien de la paix sont des femmes.
Les Casques bleus, en tant que membres de leurs propres armées nationales, sont détachés pour travailler avec les Nations Unies pendant des périodes allant généralement jusqu’à un an sur le terrain, ou deux ou trois ans au siège des Nations Unies. Toute demande de renseignements sur le travail pour les Nations Unies à titre militaire doit d’abord être adressée au pays du postulant.
Quels types de Casques bleus sont nécessaires ?
Le soldat d’infanterie est le type de Casque bleu le plus courant. Cependant, nous avons de plus en plus besoin de personnel spécialisé que nous appelons “facilitateurs”. Ces soldats qualifiés comprennent des ingénieurs, qui ont par exemple pu aider à la reconstruction après un tremblement de terre en Haïti ou à la construction de nouvelles routes au Soudan du Sud. Nous avons également besoin d’hélicoptères et de leurs équipages, car ils nous permettent d’étendre notre zone d’influence et d’être beaucoup plus visibles. D’autres facilitateurs spécialisés comprennent des entreprises de transport, des communicateurs et du personnel médical.
Les opérations modernes de maintien de la paix sont souvent très complexes et demandent beaucoup au personnel que nous déployons. Un niveau élevé de formation est requis avant le déploiement, et les Nations Unies travaillent en étroite collaboration avec les pays contributeurs de troupes pour fournir l’aide et les conseils les plus appropriés. Les troupes doivent savoir quoi faire en cas d’embuscade, par exemple, et doivent être capables de réagir de manière appropriée.
L’ONU dispose-t-elle d’une force de réserve permanente ?
Il faut du temps considérable pour déployer des troupes et on nous demande souvent pourquoi nous n’avons pas de réserve permanente.
Les Nations Unies ne peuvent déployer du personnel militaire que lorsqu’une résolution du Conseil de sécurité l’autorisant à le faire a été adoptée. Le Conseil de sécurité précise le nombre de militaires requis et le siège des Nations Unies se met en liaison avec les États Membres pour identifier le personnel et les déployer. Cela peut prendre du temps, souvent plus de six mois à partir de la date de la résolution pour déployer des troupes et du matériel sur le terrain.
Comme l’a dit l’ancien Secrétaire général des Nations Unies, Kofi Annan, les Nations Unies sont “la seule brigade de pompiers au monde qui doit attendre que l’incendie éclate avant de pouvoir acquérir un camion de pompiers”. Une réserve permanente semble logique, mais cela serait extrêmement coûteux d’avoir une force de plusieurs milliers de personnes en attente permanente. Bien que cela prenne du temps, il est beaucoup plus pratique de recruter du personnel militaire une fois le feu vert donné. Cela garantit également que nous recrutons du personnel ayant les compétences, la formation et les compétences linguistiques appropriées pour le lieu où ils sont déployés.
Malgré ces limitations, depuis 2015, les Nations Unies travaillent avec les États Membres pour mettre en place un nouvel arrangement appelé le système de préparation des capacités de maintien de la paix (PCRS). Grâce au PCRS, les États Membres peuvent s’engager à mettre à disposition des unités spécifiques pour le maintien de la paix des Nations Unies. Bien avant un déploiement possible, le Secrétariat des Nations Unies effectue une évaluation de la préparation du personnel, de la formation et de l’équipement de ces unités. Certaines unités peuvent également être affectées au niveau de déploiement rapide du PCRS et seront mises à disposition dans les 60 jours suivant une demande du Secrétaire général des Nations Unies. Lorsqu’il sera pleinement opérationnel au début de l’année 2018, ce système devrait contribuer à réduire les délais de déploiement des forces militaires pour les futures missions.
Accroître le nombre de femmes Casques bleus
Le déploiement de femmes Casques bleus dans les opérations de paix contribue de manière significative à la réalisation d’une paix durable et à l’amélioration du bien-être des femmes et des filles dans les régions touchées par les conflits.
La résolution 1325 du Conseil de sécurité encourage la participation égale des femmes à tous les secteurs des opérations de maintien de la paix, y compris le militaire. Cela est également renforcé dans la politique d’égalité des sexes des Départements des opérations de maintien de la paix et des opérations de soutien aux missions des Nations Unies et dans les lignes directrices pour l’intégration de la perspective de genre dans les travaux des militaires des Nations Unies (2010).
Rôle des militaires féminines dans les opérations de maintien de la paix
Les soldates jouent de nombreux rôles et occupent diverses fonctions dans les opérations militaires, allant du commandement au rôle de première ligne, tout en apportant une valeur ajoutée aux opérations militaires. Les soldates offrent une perspective inestimable dans la planification des opérations et la prise de décisions importantes, notamment celles affectant les civils, en particulier les femmes et les filles. Il s’agit d’un impératif opérationnel pour une mission car cela permet une approche holistique pour remplir son mandat dans l’environnement complexe et évolutif d’aujourd’hui.
La visibilité d’une soldate peut responsabiliser les femmes et les filles et accroître la participation des femmes dans le secteur de la sécurité.
Certaines compétences tactiques uniques que les militaires féminines apportent à ce domaine comprennent le contrôle des fouilles des femmes civiles et la conduite de perquisitions dans des zones où il n’est pas culturellement approprié pour les hommes d’entrer dans des espaces privés. Les populations locales des pays d’accueil se sentent souvent plus à l’aise de communiquer et de partager des informations avec les troupes militaires comprenant des femmes aux côtés des hommes. En obtenant de meilleures informations, nous pouvons mieux protéger ces communautés.
Pour en savoir plus sur les femmes dans le maintien de la paix, y compris les statistiques récentes sur leur représentation dans les opérations de maintien de la paix.
Réseau de militaires féminines du maintien de la paix
Le réseau de militaires féminines du maintien de la paix a été créé en avril 2015 et jusqu’à présent, environ cent militaires féminines du maintien de la paix ayant déjà servi ou servant actuellement dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ont rejoint le réseau. Le réseau est une initiative du Bureau des affaires militaires, dans le but d’unir les militaires féminines qui servent actuellement ou ont servi dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies.
Le réseau promeut, renforce et fait avancer le profil des militaires féminines du maintien de la paix et crée un espace de soutien mutuel, de mentorat, de formation et de plaidoyer pour le personnel militaire féminin des Nations Unies. Il permet aux femmes de partager leurs expériences et encourage la participation des militaires féminines à tous les niveaux dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Vous pouvez demander à rejoindre notre groupe Facebook : “Réseau des militaires féminines du maintien de la paix des Nations Unies” ou contacter le groupe local du réseau dans votre mission.
Prix de l’Avocate pour l’égalité des sexes de l’année
Le Prix de l’Avocate pour l’égalité des sexes de l’ONU distingue le dévouement et les efforts d’une personne militaire individuelle pour promouvoir les principes de la Résolution 1325 du Conseil de sécurité. La Résolution prévoit trois dispositions, appelées les “3 P”. Les deux premiers “P” sont la “prévention” des conflits et la “protection” des femmes et de leurs droits pendant et après les conflits. Le troisième “P” est la “participation” et fait référence à l’augmentation du nombre de femmes dans tous les mécanismes de prévention et de résolution des conflits.
Dans les opérations de maintien de la paix actuelles, il est essentiel que les Casques bleus comprennent comment les femmes et les hommes vivent le conflit différemment. La Résolution appelle tous les acteurs à adopter une perspective de genre pour mieux comprendre les besoins spécifiques des femmes et des filles et garantir leur participation, leur protection et la prévention de la violence sexuelle en temps de conflit.
Le Prix de l’Avocate pour l’égalité des sexes de l’année reconnaît le dévouement et les efforts d’un individu Casque bleu pour promouvoir les principes de la Résolution 1325 dans un contexte militaire, tel que proposé par les commandants de force et les chefs de missions de maintien de la paix. Le prix donne également une plus grande visibilité et une meilleure compréhension de ce que signifie intégrer une perspective de genre dans un contexte militaire au sein d’une mission de maintien de la paix.
Récipiendaires du prix :
- 2022 – Capitaine Cecilia Erzuah du Ghana pour son service à l’UNISFA
- 2021 – Major Winnie Zharare du Zimbabwe pour son service à l’UNMISS
- 2020 – Major Steplyne Nyaboga du Kenya pour son service à l’UNAMID
- 2019 – Commandant Carla Monteiro de Castro Araujo du Brésil et Major Suman Gawani de l’Inde
- 2018 – Lieutenant-Commandant Marcia Andrade Braga du Brésil pour son service à la MINUSCA
- 2017 – Major Seitebatso Pearl Block d’Afrique du Sud pour son service à la MONUSCO
- 2016 – Capitaine Aichatou Ousmane Issaka du Niger pour son service à la MINUSMA
Normes de performance des Casques bleus
Pour mettre en œuvre leurs tâches mandatées, nos troupes doivent se préparer adéquatement, parfois bien avant le déploiement. Cette préparation couvre tous les aspects du maintien de la paix des Nations Unies, tels que la garantie de la disponibilité de l’équipement nécessaire et approprié. Il est également essentiel que les Casques bleus reçoivent une formation adéquate, notamment en matière de protection des civils, d’utilisation de la force et de règles d’engagement. De plus, une compréhension approfondie de la conduite et de la discipline est une exigence de formation clé.
- Politiques sur la préparation, la performance, le commandement et le contrôle.
- Les lignes directrices d’application de la protection des civils (PC) pour la composante militaire des missions de maintien de la paix (février 2015) fournissent des objectifs clairs pour la composante militaire en ce qui concerne la protection des civils.
- Les règles d’engagement : Ce document donne l’autorité d’utiliser la force et explique la politique, les principes, les procédures et les responsabilités liés à l’utilisation de la force. Des règles d’engagement spécifiques sont rédigées pour chaque mission.
- Nos troupes sur le terrain sont tenues de mettre en œuvre leur mandat avec le plus grand professionnalisme, dévouement et dignité, souvent au prix de sacrifices personnels importants. Malheureusement, des Casques bleus ont été accusés d’actes répréhensibles, notamment d’exploitation et d’abus sexuels. Ces actes sont une offense aux valeurs de protection que le maintien de la paix des Nations Unies défend. Toute conduite répréhensible est inacceptable et interdite. Cliquez ici pour le Code de conduite des Nations Unies.
Système de préparation des capacités de maintien de la paix
Le système de préparation des capacités de maintien de la paix des Nations Unies vise à établir un processus d’interaction plus prévisible et plus dynamique entre le siège des Nations Unies et les États Membres pour renforcer la capacité et le déploiement en temps voulu des capacités de maintien de la paix avec les bonnes qualités.
Il existe quatre niveaux de préparation dans le PCRS :
- Niveau 1 : Un pays contributeur de troupes s’engage officiellement à fournir une unité et fournit la liste de l’équipement principal et de soutien et la certification de la réalisation de la formation de base et du dépistage des droits de l’homme. Les États Membres sont encouragés à inclure le délai de disponibilité et la durée du déploiement pour chaque capacité engagée.
- Niveau 2 : Sur la base des besoins opérationnels des Nations Unies, les engagements au niveau 1 peuvent être élevés au niveau 2 après une évaluation et une visite consultative effectuées par une équipe du siège des Nations Unies.
- Niveau 3 : Après une évaluation satisfaisante, les unités qui ont atteint un degré raisonnable de préparation sont élevées au niveau 3.
- Niveau de déploiement rapide (RDL) : Une fois atteint le niveau 3, le pays contributeur de troupes peut s’engager à déployer dans les 60 jours suivant une demande du siège des Nations Unies.
*Les informations ont été traduites du contenu original.
