Le 4 octobre 1945, le gouvernement provisoire dirigé par le Général de Gaulle promulguait l’ordonnance créant la Sécurité sociale. Cette mesure révolutionnaire visait à garantir une protection sociale à tous les citoyens français. Retraçons ensemble l’histoire de cet événement marquant.
L’élaboration de l’ordonnance du 4 octobre 1945
L’ordonnance du 4 octobre 1945 fut le fruit d’une année de travail acharné. Des fonctionnaires, des représentants de tous les groupements et des membres de l’Assemblée consultative provisoire ont uni leurs efforts pour élaborer un texte qui fut finalement adopté par l’Assemblée consultative avec une écrasante majorité de 194 voix contre 1.
Les principes fondateurs de la Sécurité sociale
Cette ordonnance posa les bases de la Sécurité sociale en France. Elle instaura une organisation unique, une cotisation unique ainsi que la gestion des caisses par les assurés eux-mêmes. La solidarité et la démocratie furent également des principes clés de cette réforme sociale sans précédent.
Les acteurs de la naissance de la Sécurité sociale
Le Conseil national de la Résistance, le Parti communiste français et la CGT jouèrent un rôle déterminant dans la mise en place de la Sécurité sociale. Sous l’intitulé “les jours heureux”, le programme du CNR fixa le 15 mars 1944 un plan complet de sécurité sociale. De nombreux dirigeants de la CGT et du Parti communiste français participèrent activement à la commission du travail et des affaires sociales, contribuant ainsi à l’élaboration de cette ordonnance historique.
Les défis à relever
La mise en place concrète de la Sécurité sociale nécessita un immense travail d’inscription des assurés et des employeurs, ainsi que la création des structures nécessaires. Ambroise Croizat, ministre du Travail et de la Sécurité sociale, et Pierre Laroque jouèrent un rôle essentiel dans la concrétisation de cette réforme sociale majeure.
Les attaques contre la Sécurité sociale
Malheureusement, la Sécurité sociale fut également la cible d’attaques de la part de la droite réactionnaire et du patronat réorganisé. Les ordonnances de 1967 marquèrent le début d’une remise en cause du modèle de la Sécurité sociale, avec notamment l’imposition du “paritarisme”. Ces attaques persistantes mettent en péril l’héritage de la libération et la solidarité qui ont permis la création de ce système de protection sociale.
L’importance de préserver la Sécurité sociale
Il est primordial de préserver la Sécurité sociale, telle qu’elle a été conçue par Ambroise Croizat et Pierre Laroque. Cette mesure est le fruit d’un compromis entre gaullistes et communistes et a permis la mise en place d’une protection sociale inégalée en France. Le modèle social français ne doit pas être remis en cause, mais amélioré pour répondre aux défis du XXIe siècle.
La Sécurité sociale est une affaire qui nous concerne tous. Comme l’a si bien dit Ambroise Croizat, elle nécessite l’action concrète de chacun d’entre nous. C’est ensemble que nous pourrons préserver et renforcer cet acquis social majeur de notre pays.
